De provincie heeft de wettelijke plicht haar areaal, de provinciale wegen en vaarwegen, te beheren en onderhouden. Dit betekent de zorg voor een beschikbare, betrouwbare en veilige infrastructuur, zodat een vlotte en veilige afwikkeling van het verkeer gewaarborgd is.

Verspreid over het gehele areaal worden dagelijkse beheer- en onderhoudswerkzaamheden (DBO) uitgevoerd om de wegen en vaarwegen technisch in stand te houden, de veiligheid te bewaken en de doorstroming te waarborgen. Het betreft onder meer: toezicht, inspectie en handhaving, juridisch beheer, bediening van bruggen, verkeersvoorzieningen, gladheidsbestrijding, kleinschalig civieltechnisch en groenonderhoud aan wegen, vaarwegen en kunstwerken, exploitatie van steunpunten en vaar- en voertuigen. In 2017 gaat met betrekking tot wegen een integraal DBO-contract van start in een gedeelte van het areaal, in de regio Oost. De aannemer voert voor langere tijd een groot aantal DBO-werkzaamheden in deze regio uit op basis van vooraf gestelde functionele prestatie-eisen.

Door middel van dynamisch verkeersmanagement wordt de doorstroming van het (vaar)wegverkeer verbeterd. Er wordt ingespeeld op de actuele verkeerssituatie en er is betrouwbare reistijdinformatie beschikbaar. Alle dynamische verkeersmanagementsystemen op de weg zijn werkend en onderling gekoppeld.

Op het gebied van vaarwegen worden afspraken gemaakt met andere beheerders om de afstandsbediening van bruggen over cruciale vaarroutes over te nemen. Hierdoor ontstaat meer zicht op de actuele verkeerssituatie rond bruggen en op de vaarweg.

Verder worden ontheffingen, vergunningen en toestemmingen verleend op basis van de Wegenwet en de Wegenverordening Zuid-Holland, de Scheepvaartverkeerswet, het Binnenvaartpolitiereglement en de vaarwegenverordening. Hiervoor gelden wettelijke termijnen.

Het onderhoud aan de provinciale wegen en vaarwegen wordt uitgevoerd volgens de systematiek van planmatig beheer en onderhoud, waarbij een integrale, trajectgewijze aanpak wordt toegepast op de 10 vaarwegtrajecten en de 118 wegtrajecten. Er wordt gewerkt met een assetmanagementplan conform de internationale assetmanagement standaard ISO 55000, in 2017 wordt certificering voorzien. De intervalgedreven cyclus van planmatig onderhoud is bij de wegen doorontwikkeld tot toestandsafhankelijke onderhoudsplanning. Risico’s en prestaties wegen mee bij het bepalen van het noodzakelijk onderhoudsmoment. De onderhoudsstaat wordt bewaakt door periodieke inspecties. Precies op tijd ingrijpen zorgt voor instandhouding tegen minimale kosten met optimale prestaties en overwogen geaccepteerde risico’s.

In het PZI is een overzicht opgenomen van weg- en vaarwegtrajecten waarvan het planmatig onderhoud in 2017 wordt afgerond.

Ontwikkelingen in de maatschappij en nieuwe inzichten op het gebied van mobiliteit vereisen een continue toets van de uitvoering van de kaders uit het Hoofdlijnenakkoord, Visie Ruimte en Mobiliteit en Programma Mobiliteit. Vanuit dit gezichtspunt geven strategische analyses van wegen, vaarwegen en openbaar vervoer voeding aan de nadere uitwerking en uitvoering van het Programma Mobiliteit.
Om de doelen van betere bereikbaarheid en een betere verkeersveiligheid te behalen is het noodzakelijk om op te trekken met onze partners in de regio. Vandaar dat de provincie deelneemt aan diverse overleggen, zodat provinciale standpunten en wensen op het gebied van mobiliteit in gezamenlijkheid met deze partners tot uitvoering komen. Ook participeert de provincie in overlegstructuren met andere (provinciale) wegbeheerders om kennis en expertise uit te wisselen.

Het Programma Zuid-Hollandse Infrastructuur (PZI) vervult de rol van planningsinstrument en geeft inzicht in de middelen voor nieuwe en verbeterde infrastructuur. Met het PZI wordt invulling gegeven aan de kaders uit het Hoofdlijnenakkoord, de VRM en het Programma Mobiliteit. Met het uitvoeren van projecten en maatregelen uit het PZI wordt de provincie beter bereikbaar en verkeersveiliger.
Het PZI bevat eigen provinciale projecten en maatregelen naast projecten en maatregelen die in samenwerking met of met medefinanciering van andere partners als Rijk, gemeenten en waterschappen worden uitgevoerd. Het grootste project van de provincie is de Rijnlandroute, waar in 2017 volop aan verder wordt gewerkt.
Het streven is om een duurzaam financieel evenwicht tussen investeringen in en onderhoud van de infrastructuur tot stand te brengen. Dit is gebeurd door samenvoeging van het meerjarenprogramma infra en onderhoud in het nieuwe PZI. Indien nodig wordt prioritering aangebracht binnen het programma Bereikbaar en Verbonden.
Het PZI-programma verkeersveiligheid richt zich op maatregelen die de verkeersveiligheid van onze wegen verbeteren. Daarnaast zet de provincie door middel van educatie, communicatie, campagnes en voorlichting in op gedragsverandering van de verkeersdeelnemers. Dit doet de provincie in samenwerking met diverse partners zoals Rijk, gemeenten, scholen en politie. In het PZI-programma Fiets wordt uitvoering gegeven aan het Fietsplan.

Een van de rode draden uit de Visie Ruimte en Mobiliteit is Beter Benutten. Naast maatregelen aan de aanbodkant van het mobiliteitssysteem (taak 2.1.4), is deze taak gericht op betere benutting van de infrastructuur aan de vraagkant. Verkeersdeelnemers de mogelijkheid bieden om op andere en meer gedifferentieerde tijden te reizen, om alternatieve modaliteiten voor de te maken reis te bieden, flexibel werken te stimuleren en mobiliteitsstromen te begeleiden door de inzet van dynamisch verkeersmanagement, dragen bij aan het doel van betere bereikbaarheid en verkeersveiligheid. Deze maatregelen voert de provincie in nauwe samenwerking met andere wegbeheerders, bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties uit. Het beter op elkaar aansluiten van netwerken onderling is hierbij van belang.

In 2016 is het Besluit tot wijziging van de Subsidieregeling mobiliteit Zuid-Holland vastgesteld waarmee naast een andere indeling van de regeling ook het revolverend verenfonds is ingesteld. Op basis van deze subsidieregeling kunnen exploitanten van veerdiensten, die voornamelijk forensen en scholieren vervoeren, voor de renovatie en vernieuwing van hun veerponten geld lenen bij de provincie.

Eind 2017 loopt de bestaande vervoerovereenkomst met Connexxion over water voor de Veerdienst Maassluis - Rozenburg af. In 2017 wordt in samenwerking met de regio en de MRDH een nieuw contract voor deze veerdienst aanbesteed. Hierbij wordt er rekening gehouden met de realisatie van de Blankenburgtunnel en de effecten hiervan op de functie en het gebruik van de veerdienst.

Parallel aan het op orde brengen en beter benutten van het mobiliteitssysteem voert de provincie gebieds- en bereikbaarheidsverkenningen uit om knelpunten en kansen voor de toekomst te inventariseren en mogelijke verbetermaatregelen te definiëren. Op dit moment loopt onder meer de gebiedsverkenning Westland. In de daaruit voortgekomen coalitie Herstructurering Ontwikkeling Tuinbouw (HOT) werken provincie en gemeente Westland samen aan de thema's modernisering / herstructurering tuinbouw, energietransitie en bereikbaarheid. Doel is een gezamenlijke ruimtelijke uitvoeringsstrategie en investeringsagenda voor het Westland. Naast de gebieds- en bereikbaarheidsverkennningen participeert de provincie in diverse MIRT-onderzoeken gericht op het versterken van de toekomstvastheid van het mobiliteitssysteem.
Momenteel lopen er diverse MIRT-onderzoeken zoals: Internationale connectiviteit, bereikbaarheid Rotterdam – Den Haag en de MIRT-onderzoeken voor de goederencorridors Rotterdam – Noord-Brabant – Noord-Limburg –Duitsland en Rotterdam – Arnhem / Nijmegen – Duitsland. Deze onderzoeken moeten leiden tot programma’s of maatregelpakketten waarmee verwachte knelpunten kunnen worden voorkomen en de bereikbaarheid in de toekomst kan worden gegarandeerd. Naast de MIRT onderzoeken werkt de provincie aan de verbetering van de corridors A12, A15 en A4-Zuid.

De kaders met betrekking tot het beleid op het gebied van openbaar vervoer zijn geformuleerd in de Visie Ruimte en Mobiliteit (VRM). De provincie gebruikt de concessies voor het openbaar vervoer per bus, trein en over water om de beleidsambities te realiseren. Dit betekent dat de provincie eisen stelt aan de vervoersbedrijven die het openbaar vervoer willen exploiteren. Deze eisen worden per concessie opgenomen in een Nota van Uitgangspunten dat door Provinciale Staten wordt vastgesteld. Gedeputeerde Staten stellen vervolgens een verder uitgewerkt programma van eisen vast.

De provincie stelt onder andere eisen over R-net corridors, de aansluiting op andere lijnen of vervoersvormen en reizigersinformatie. Met betrekking tot de exploitatie van de verleende concessies hanteert de provincie het principe: laat de markt doen waar de markt goed in is. De vervoerder heeft de beste kennis van de markt en van de exploitatie, want hij zit het dichtst op de klant. De ontwikkelfunctie ligt dus bij de vervoerder. Ondanks dit gegeven blijft de jaarlijkse tarievenvoorstel afhankelijk van de goedkeuring door de provincie als concessieverlener, die daarbij het advies van het reizigersoverleg betrekt. De provincie toetst het tarievenvoorstel aan de hand van het provinciale tarievenkader.

In 2016 hebben de opdrachtgevende partijen voor Personenvervoer over Water een gezamenlijke toekomstvisie opgesteld (deze wordt in december 2016 afgerond). Partijen hebben verkend hoe zij de komende jaren willen samenwerken aan de ontwikkeling van het netwerk, de vormgeving en faciliteiten van haltes, en welke kansen er liggen voor een eventueel gezamenlijk opdrachtgeverschap. In 2017 en 2018 zullen deze onderwerpen nader uitgediept worden. De relatie van het Personenvervoer over Water (openbaar vervoer) met de veren (infra) is een belangrijk aandachtspunt, met name voor het veer Maassluis-Rozenburg dat in 2017 aanbesteed wordt (zie taak 2.1.5). In deze aanbesteding wordt daarom gezocht naar een mogelijkheid om te kunnen anticiperen op ontwikkelingen die kunnen volgen uit de toekomstvisie Personenvervoer over Water.

De provincie is opdrachtgever voor het openbaar vervoer binnen de provincie, exclusief het vervoer in de Metropoolregio Rotterdam - Den Haag. In dat kader verleent de provincie OV-concessies. Per december 2018 zal de huidige concessie voor de regio Drechtsteden / Alblasserwaard Vijfheerenlanden expireren. Gezamenlijk met gemeenten en andere regionale belanghebbenden is een interactief proces opgestart ter voorbereiding van de aanbesteding voor de volgende concessieperiode. Bij deze aanbesteding zal worden gezocht naar mogelijkheden om innovaties in het openbaar vervoer, bijvoorbeeld op het vlak van zero-emmissievervoer en kleinschalig vervoer, te introduceren. Ook de verdere uitrol van R-net wordt verkend. In november 2016 zal door Provinciale Staten het beleidskader voor deze aanbesteding worden vastgesteld. De daadwerkelijke aanbestedingsprocedure kan dan vervolgens in 2017 plaatsvinden.

De provincie zet ook in op energietransitie in het openbaar vervoer. In de concessie Hoeksche Waard / Goeree Overflakkee zullen in 2017 de eerste vier waterstofbussen in Zuid-Holland hun intrede doen. Daarnaast zullen in 2017 in de stadsdiensten in Dordrecht en Gorinchem een aantal elektrische bussen worden geïntroduceerd.

In mei 2015 is voor twee jaar de pilot spits- en daldienst van de Waterbus van start gegaan. Naast een spitsversterking op de lijn Dordrecht - Rotterdam, is hiermee in de dalperiode een rechtstreekse verbinding naar Kinderdijk ontstaan. Eind 2016 zal op basis van een evaluatie besloten worden of deze pilot ook na mei 2017 gecontinueerd zal worden. Daarnaast zal in het eerste half jaar van 2017 een proef met een avondboot op de lijnen Dordrecht - Papendrecht en Dordrecht - Zwijndrecht plaatsvinden.

Naast het beschikbaar stellen van middelen ten behoeve van de exploitatie van het openbaar vervoer zet de provincie middelen in om de infrastructuur ten behoeve van het OV te verbeteren. Deze middelen worden beschikbaar gesteld via het PZI en zijn grotendeels gericht op het verbeteren van de doorstroming ten behoeve van de implementatie van R-Net. Verbetering van de doorstroming maakt frequentieverhoging mogelijk en draagt bij aan de betrouwbaarheid van R-Net. Waar mogelijk wordt daarbij zoveel als mogelijk aangesloten bij de uitvoering van andere infrastructurele projecten.
Met ingang van de nieuwe concessie, in december 2016, zullen de eerste R-net treinen in Nederland gaan rijden op de Treindienst Alphen aan den Rijn - Gouda. Daarnaast zullen in 2017 drie nieuwe R-net buslijnen van start gaan. Het gaat dan om Alphen aan den Rijn - Schiphol, Leiden - Leiderdorp en Gouda - Schoonhoven. Uiteindelijk is het de bedoeling dat in 2028 het totale programma R-Net is geïmplementeerd.

Daarnaast voert de provincie onderzoek uit naar mogelijke uitbreidingen en capaciteitsverbeteringen van R-Net, het Waterbusnetwerk en het spoor. Deze onderzoeken moeten uitwijzen waar kansen liggen om deze netwerken te verbeteren c.q. uit te breiden.

Naast een goed kwantitatief aanbod van het openbaar vervoer is het investeren in de kwaliteit van het openbaar vervoer van belang. Daarom zijn middelen beschikbaar voor het verbeteren van de bereikbaarheid van de grotere OV-haltes (fietsenstallingen en P+R), in combinatie met middelen om de toegankelijkheid van OV-haltes voor reizigers met een beperking te verbeteren. Tenslotte worden provinciale middelen ingezet om de sociale veiligheid in het openbaar vervoer te verbeteren.

De provincie wil de komende jaren onderzoeken op welke wijze de kwaliteit van het openbaar vervoer beter aan kan sluiten bij de wensen van de gebruikers. Dit wordt gedaan door samen met onder meer regio’s, gemeenten, reizigers, bedrijven, scholen en zorginstellingen de vervoersbehoeften te inventariseren  Daarna zullen, indien kansrijk, innovatieve (pilot)projecten worden gestart. Hierbij moet bijvoorbeeld gedacht worden aan pilotprojecten voor kleinschalig vraagafhankelijk (openbaar) vervoer. Ook wordt op dit momenthet R-netconcept verder uitgewerkt door te onderzoeken of de keten op R-nethaltes versterkt kan worden door bijvoorbeeld toepassing van deelfietssystemen, Kiss +Ride en fietskluizen.